{"id":19899,"date":"2022-02-25T12:57:26","date_gmt":"2022-02-25T11:57:26","guid":{"rendered":"https:\/\/www.psrn.it\/?p=19899"},"modified":"2022-02-25T12:57:28","modified_gmt":"2022-02-25T11:57:28","slug":"piu-i-margini-si-riducono-piu-bisogna-assicurarsi","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.psrn.it\/en\/piu-i-margini-si-riducono-piu-bisogna-assicurarsi\/","title":{"rendered":"\u00abPi\u00f9 i margini si riducono pi\u00f9 bisogna assicurarsi\u00bb"},"content":{"rendered":"\n<p>Intervista al responsabile della misura 17 del Psrn sulla gestione del rischio Mauro Serra Bellini. La nuova Pac indica una strada ben precisa agli agricoltori<\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<p>Sempre pi\u00f9 strumenti a disposizione degli imprenditori agricoli che vogliono assicurare raccolti e reddito.<\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"https:\/\/terraevita.edagricole.it\/featured\/presentato-a-bruxelles-il-piano-strategico-pac\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"><strong>La nuova Pac<\/strong><\/a>&nbsp;che destina il 3% delle risorse del primo pilastro a un fondo mutualistico nazionale. Strumenti tecnologici in grado di snellire la burocrazia che finora ha reso poco attraente le assicurazioni agevolate per gli agricoltori e velocizzare i pagamenti dei contributi. Pensa positivo il dirigente del&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.politicheagricole.it\/flex\/cm\/pages\/ServeBLOB.php\/L\/IT\/IDPagina\/202\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"><strong>Mipaaf<\/strong><\/a>&nbsp;responsabile della misura 17 del Psrn sulla gestione del rischio&nbsp;<strong>Mauro Serra Bellini<\/strong>, pur senza nascondere le difficolt\u00e0 che ancora restano da superare per fare in modo che le aziende agricole considerino le assicurazioni uno strumento di lavoro come trattore e concimi e non pi\u00f9 optional.<\/p>\n\n\n\n<h6>Quali sono le principali novit\u00e0 del Pgra 2022?<\/h6>\n\n\n\n<p>\u00abIn linea generale si conferma quello precedente con gli standard value come elemento di controllo del valore della produzione. Tra le novit\u00e0 c\u2019\u00e8 l\u2019aggiunta di alcune fitopatie e infestazioni parassitarie assicurabili o assoggettabili a copertura mutualistica. Oltre all\u2019ampliamento delle colture per le quali \u00e8 possibile sottoscrivere polizze agevolate o aderire ai fondi di mutualizzazione.<\/p>\n\n\n\n<p>Si tratta della camelina sativa e dell\u2019uva da vino Igp e Dop sotto impianto antibrina. Tra le officinali introdotti sambuco comune, rosa e verbena odorosa. Inoltre, rispetto allo scorso anno, uva da vino, nocciolo, mancata produzione di miele e di latte bovino per eventi meteoclimatici potranno usufruire delle polizze sperimentali indicizzate. Per i fondi di mutualizzazione e Ist sono state ampliate le tipologie di spesa ammissibili al sostegno pubblico introducendo anche gli interessi sui mutui commerciali contratti per il pagamento delle compensazioni agli agricoltori aderenti\u00bb.<\/p>\n\n\n\n<h6>I dati degli ultimi anni mostrano da un lato la difficolt\u00e0 ad aumentare gli ettari assicurati per colture a medio-bassa redditivit\u00e0, dall\u2019altro la fuga delle compagnie da coltivazioni o aree particolarmente colpite da eventi avversi, come ad esempio la frutticoltura in Romagna. Come si pu\u00f2 invertire questa spirale negativa?<\/h6>\n\n\n\n<p>\u00abServe un nuovo approccio alla gestione del rischio che preveda anche l\u2019utilizzo di misure attive e nel quale gli strumenti di risk management interagiscano e risultino complementari tra loro. Nell\u2019ambito della nuova Pac \u00e8 stato definito un nuovo quadro strategico che prevede tre livelli d\u2019intervento. Il primo \u00e8 costituito dal Fondo mutualistico nazionale con una copertura obbligatoria quale \u201ccondizionalit\u00e0\u201d di ingresso nel sistema di gestione del rischio. L\u2019obiettivo \u00e8 coprire almeno il 50% dei danni catastrofali medi nazionali.<\/p>\n\n\n\n<p>Il nuovo fondo sar\u00e0 uno strumento utile per sopperire alla carenza di offerta assicurativa che si sta registrando nelle aree particolarmente colpite dagli eventi avversi. A sostegno interviene il secondo livello, strettamente connesso alla fase di adattamento e mitigazione del rischio, che vede l\u2019utilizzo delle polizze agevolate, dei fondi mutualistici e della riassicurazione. Al terzo livello ci sono gli interventi regionali quali le misure di prevenzione e mitigazione come le reti antigrandine, di risk assesment e preparazione al rischio nonch\u00e9 gli interventi ex post\u00bb.<\/p>\n\n\n\n<h6>Non teme che l\u2019aumento dei costi di produzione e la conseguente erosione della redditivit\u00e0 raffreddi ulteriormente l\u2019interesse degli imprenditori agricoli verso lo strumento assicurativo?<\/h6>\n\n\n\n<p>\u00abIl meccanismo dovrebbe essere contrario: pi\u00f9 si riducono i margini e pi\u00f9 bisognerebbe assicurarsi per non perdere anche quel poco, altrimenti si chiude. Per arginare il fenomeno la nuova Pac amplia gli strumenti di gestione del rischio per dare maggiori opportunit\u00e0 di scelta all\u2019imprenditore che vuole tutelare la propria produzione. Inoltre, dall\u2019entrata a regime del Fondo mutualistico nazionale, ci si attende una maggiore concorrenza e quindi una riduzione dei costi dei premi\u00bb.<\/p>\n\n\n\n<h6>A tenere lontani gli agricoltori dalle assicurazioni agevolate c\u2019\u00e8 anche la burocrazia. La tecnologia che pu\u00f2 aiutare a snellire le pratiche. Concretamente a che punto siamo?<\/h6>\n\n\n\n<p>\u00abDall\u2019anno scorso il procedimento amministrativo delle polizze agevolate per la presentazione delle domande di sostegno e di contributo \u00e8 del tutto informatizzato e notevolmente semplificato. Ovviamente tutto funziona se i dati del fascicolo aziendale sono aggiornati dall\u2019agricoltore. Ulteriori passi possiamo farli dematerializzando anche i certificati di polizza, i bollettini di perizia, mettendo a sistema le opportunit\u00e0 che l\u2019evoluzione del fascicolo aziendale pu\u00f2 offrire, come ad esempio la georeferenziazione degli appezzamenti. Un ulteriore passo nella rilevazione delle perdite economiche attraverso le tecnologie innovative \u00e8 in fase di studio per le polizze index grazie alla collaborazione di alcune universit\u00e0\u00bb.<\/p>\n\n\n\n<h6>Ci pu\u00f2 anticipare qualcosa sulla campagna 2021. Quali sono i macro trend?<\/h6>\n\n\n\n<p>\u00abNel 2021 per la sottomisura 17.1 proseguono a buon ritmo i pagamenti in favore dei beneficiari, con il rapporto tra spesa sostenuta e programmata pari al 66,3%. A oggi risultano ammesse al sostegno 103.315 domande per un importo di circa 263 milioni di euro. Ne sono state pagate 87.501 per un ammontare di circa 226 milioni. La velocit\u00e0 di spesa, quindi, tra i pagamenti effettuati e gli importi impegnati \u00e8 pari all\u201985,8%. Dai dati Sian aggiornati al 13 gennaio 2022 risultano assicurati 1.164.832 ettari. I prodotti per quali si riscontra una maggiore superficie assicurata sono il mais da granella generico, il riso, il mais da insilaggio, il frumento tenero, la soia e il frumento duro. A livello territoriale c\u2019\u00e8 una conferma del Nord &#8211; Nord-Est e un\u2019apertura del Sud. I premi sono in aumento\u00bb.<\/p>\n\n\n\n<h6>Il 2021 \u00e8 stato l\u2019anno del debutto dello standard value. Come valuta questa nuova modalit\u00e0 di calcolo dei parametri? Di certo sembra aver velocizzato le pratiche.<\/h6>\n\n\n\n<p>\u00abDi certo rappresenta un elemento di grande semplificazione del sistema che ha consentito di accelerare l\u2019iter amministrativo, garantendo l\u2019erogazione dei contributi in tempi pi\u00f9 rapidi. Analizzando il numero di giorni necessari alla concessione dell\u2019aiuto ai beneficiari calcolati a partire dalla data di presentazione della domanda di sostegno, \u00e8 possibile notare un decremento a partire dalla campagna assicurativa 2017, dove servivano quasi 200 giorni per completare l\u2019iter, fino al 2021 dove ne bastavano 21. Inoltre, lo Sv ha permesso una riduzione degli oneri amministrativi a carico dei beneficiari, in quanto non \u00e8 pi\u00f9 necessario dichiarare nel Pai la resa per ciascuna delle cinque annualit\u00e0 precedenti. E non c\u2019\u00e8 pi\u00f9 l\u2019obbligo di reperire e conservare per lunghi periodi la documentazione a supporto del valore della produzione storica dichiarato nel Pai, se tale valore \u00e8 uguale o inferiore allo Standard value\u00bb.<\/p>\n\n\n\n<h6>Un\u2019alternativa alle classiche polizze sono i fondi mutualistici e gli Ist. Come stanno andando?<\/h6>\n\n\n\n<p>\u00abA oggi sono stati riconosciuti dieci fondi, di cui cinque di mutualit\u00e0 per i rischi climatici e sanitari e cinque Ist. \u00c8 in corso l\u2019iter per riconoscere i fondi Ist per latte, riso e barbabietola da zucchero. Nell\u2019ultima modifica al Psrn 2014-2022 \u00e8 stata introdotta una semplificazione per la rendicontazione delle spese amministrative di costituzione dei fondi. Lo scopo \u00e8 diminuire gli oneri amministrativi a carico dei beneficiari e di produrre una semplificazione dei controlli. Alcuni dei fondi riconosciuti stanno operando gi\u00e0 dal 2019 con 5.982 soci aderenti per la sottomisura 17.2 e 1.007 per la 17.3. A breve saranno aperti i canali per la richiesta del contributo pubblico considerando che \u00e8 in via di definizione il sistema informativo per la gestione delle domande\u00bb.<\/p>\n\n\n\n<h6>Si \u00e8 gi\u00e0 verificata qualche condizione per farli scattare, cio\u00e8 per erogare risarcimenti agli imprenditori agricoli che hanno aderito?<\/h6>\n\n\n\n<p>\u00abSi sta valutando il trigger per l\u2019Ist sul latte in Trentino\u00bb.<\/p>\n\n\n\n<h6>Al Sud le assicurazioni non sfondano. Eppure, le colture di pregio non mancano. Cosa si pu\u00f2 fare per aumentare le coperture?<\/h6>\n\n\n\n<p>\u00ab\u00c8 una delle questioni che abbiamo in agenda. Stiamo lavorando molto sulla comunicazione e continueremo a farlo\u00bb.<\/p>\n\n\n\n<h6>Sta per partire la sperimentazione del Fondo mutualistico nazionale. Finora sono circolate alcune indiscrezioni su come sar\u00e0 strutturato. Pu\u00f2 dirci qualcosa di pi\u00f9?<\/h6>\n\n\n\n<p>\u00abCoprir\u00e0 i danni catastrofali (gelo, brina, siccit\u00e0 e alluvione). Sar\u00e0 testato su pere, frumento, mais, mandorle, arance, albicocche, pesche, actinidia, uva da vino, olive da olio e pomodoro da industria. Le province coinvolte saranno Verona, Ravenna, Mantova, Latina, Ferrara, Chieti, Foggia, Bari, Caserta e Catania, per simulare il funzionamento e anche l\u2019eventuale risarcimento\u00bb.<br><br>Da <a href=\"https:\/\/terraevita.edagricole.it\/economia-e-politica-agricola\/gestione-del-rischio-bisogna-assicurarsi\/\">Terraevita<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Intervista al responsabile della misura 17 del Psrn sulla gestione del rischio Mauro Serra Bellini. La nuova Pac indica una strada ben precisa agli agricoltori Sempre pi\u00f9 strumenti a disposizione degli imprenditori agricoli che vogliono assicurare raccolti e reddito. 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